XX工程招投标管理情况专项审计调查审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定,XX审计X于202X年4月1日至202X年8月30日,对W建设有限公司(以下简称“W公司”)、XX历史文化街区和历史建筑保护管理中心(以下简称“区历保办”)等14家单位工程招投标管理情况进行了专项审计调查,同时延伸审计XX科技经济开发建设有限公司等27家建设主体下属单位。现将审计结果公告如下:
一、基本情况及审计评价2018年6月国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》正式实施,明确施工单项合同估算价在400万元人民币以上;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的项目必须招标。《规定》实施已近两年时间,为了解国家重要政策在我区落实情况,X审计X对201X年6月至202X年3月XX工程招投标管理情况进行专项审计调查。
本次调查抽查工程项目共计354个(包含施工类、采购类及勘察、设计、监理等服务类),其中限额以上80个,限额以下274个。354个工程项目中,交易方式为公开招标项目187个,其中限额以上71个、限额以 ...
一般情况下,只有大型企业、财团或权贵才有资格和能力创办私营高校,也就是有营业执照的私营非盈利机构。
这类高校的内审也应像企业一样,也可以从财务视角出发,虽说它是非盈利机构,但企业经营的根本目的终归离不开利润。
哪怕初衷是为了其他,如果一直赔钱,很难持续经营,最起码也要自负盈亏!
本文只介绍高校内审可关注的风险点:每一个点都可以成为一项大型专项审计。
一、收入1.学杂费:学费、课后服务费分析和评估学费的收取率和欠费数据,分析欠费原因?
确认和评估助学贷款办理的及时性和完整性。
服务费,包括各类考证培训、对外的社会成人课堂、专业技能培训等收入的完整性。
教师对外的各种服务性收费一定要经学校授权,私自学校更是要求严格,除非劳动合同内有约定。
2.住宿费主要查看空铺率、收费率,查验原因和评估现状。
3.政府补贴、接收捐赠和税收优惠能享受的税收优惠一定要申请享受,审计人员需要查看下当地的税收优惠政策有哪些,对比看一下。
私营非盈利机构一般能享受一定的税收优惠,主要税种:所得税、印花税、土地使用税、房产税。
至于政策补贴和接收捐赠,业务量不会太大,要么是当地政策的问题,要么是资质的问题。重点看是否 ...
1建筑防火一、土建防火封堵不到位1、给水管道穿越楼板、墙体部位未封堵。
2、电气管、桥架穿越越楼板、墙体部位未封堵。
3、穿越平层及竖向的桥架内未采用防火封堵。
4、通风、空调、防排烟管道越楼板、墙体部位未封堵。
5、土建预留洞口后开孔未封堵。
6、土建风道未封堵。
7、玻璃幕墙与楼板隔墙处的缝隙未用不燃材料填充密实。
8、防火墙未到顶。
9、防火分区未形成。
二、土建防火门1、防火门安装反向,未开向疏散方向。
2、封闭楼梯间及防烟楼梯间开设了非疏散门、洞。
3、防火门检测报告与实体不符,防火门身份标示未张贴。
4、闭门器、顺序器未安装。
5、应设置单向逃生部位处未设置相应的开启装置。
6、未按设计要求安装防火门。
三、消防车道1、车道宽度不能满足规范要求。
2、消防扑救面未形成。
3、环形车道未形成或回车场未形成。
4、消防扑救面有高大树木或有障碍物。
四、正压送风防烟楼梯间无前室、或消防电梯合用前室未设计正压送风系统。
五、防火卷帘1、导轨与墙体及柱体之间未封堵。
2、卷顶部未完全封堵。
3、双轨卷帘一侧未封堵到顶,形成单轨卷帘。
4、穿越卷帘包厢的管道及桥架未封堵。
5、疏散通道 ...
原标题:开展科技专项审计应关注的重点内容科技专项审计是审计机关针对国家和地区出台的重大科技政策和重要科技相关制度落实情况,国家和地区的财政科技资金使用情况,以及各专业性科技项目开展情况的一种政策跟踪落实与专项资金审计相结合的审计工作。随着国际国内形势变化以及我国经济社会高质量发展的需求,科技专项审计的作用越来越突出。结合审计实践,笔者认为开展科技专项审计应着重关注以下几个方面的内容。
一、政府和部门贯彻落实科技创新政策情况。科技创新政策的贯彻落实是各级审计机关要关注的首要问题。通过查阅相关地区和部门出台的科技政策性文件和部门规章制度、会议纪要及相关工作开展及推进情况等资料,对照党中央国务院关于科技方面的战略规划、政策法规等,关注地方政府、科技主管部门和科研项目单位等存在的政策落实不到位、不及时、不准确等问题。
在审计中应重点关注:
一是地方政府是否及时对照国家科技战略和改革方向,结合本地区实际制定科技战略规划,是否存在制定的科技政策得不到落实,未能实现政策规定目标等现象。
二是科技主管部门是否存在未及时出台或者废止、修订完善不符合现行科技政策制度,影响政策执行效果和科研人员积极性的情况 ...
科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。科技是经济增长的发动机,是提高综合国力的主要驱动力。促进科技成果转化、加速科技成果产业化,已经成为世界各国科技政策的新趋势。
一、存在的主要问题(一)推动科技成果转化的相关政策尚未得到全面落实做好科技创新体制改革工作,政策落实落地是关键,但部分高校对政策理解不到位,战略思考不够,紧迫性不强,导致部分政策未落实或落实缓慢。
一是对科技成果转化人员分类评价制度尚未建立,极少数高校专业技术岗位的科技人员承担横向科研项目。二是科技人员在岗兼职、离岗创业和返岗任职制度尚未建立起来。三是职称评定中未将科技人员获得的股权和奖金奖励、离岗人员创办企业工作业绩等纳入考核指标。四是部分高校虽然在促进科技成果转化管理办法中规定了股权和奖金奖励可以作为考核评聘的标准,规定了离岗创业人员可以与在职人员共同参与职称评定,但职称评审条件中未制定具体指标。五是部分高校未将横向课题科研设备及耗材采购自主权、结余经费使用权尚未下放至研发团队。
(二)激励考 ...
导语:“正所谓伟大的董事会创造伟大的公司。”董事会作为公司内部治理结构的核心,是公司治理制度完善的关键。无论采用什么样的公司治理模式,董事会的质量都是决定公司治理水准高低的核心要素。企业能否具有活力、能够在竞争中脱颖而出,关键在于董事会。正确处理好董事会与各层之间的关系,不断完善符合公司自身经营特点的董事会运行机制,是一个企业得以长久屹立之根本所在。
1、董事会的基本解读?答: 在现代法人治理结构体系中,董事会是链接股东和管理层的“桥梁”,是其他治理机制发挥作用的重要“平台”,也是基础的公司治理机制的内部控制系统。所以,董事会的质量是决定一个公司未来业绩好坏和股权回报的重要指标。董事会作为一个企业的经营决策机构,主要由董事们组成。
除了董事,董事会还有一些附属机构或者岗位,比如董事会秘书、董事会专业委员会,这些机构与岗位都由董事会组建或者任命,辅助董事会开展具体决策与经营活动,对董事会负责。
2、董事会在公司治理中的地位以及功能?答: 在整个公司治理内部机制中,董事会治理居于核心地位。作为股东利益代表的董事会具有双重功能:一方面作为经营者要负责公司的重大经营决策;制定政策和制度;对全体 ...
一、自动化文件管理1.在目录中对文件进行排序123456789101112# Python脚本用于按文件扩展名对目录中的文件进行排序import osfrom shutil import movedef sort_files(directory_path): for filename in os.listdir(directory_path): if os.path.isfile(os.path.join(directory_path, filename)): file_extension = filename.split('.')[-1] destination_directory = os.path.join(directory_path, file_extension) if not os.path.exists(destination_directory): os.makedirs(destination_directory) ...
如何开展行政事业单位预算执行审计?行政事业单位预算执行审计是各级审计机关财政预算执行审计中最基础的工作,是财政审计大格局下重要的审计内容。通常情况下,行政事业单位预算执行审计以基本支出和项目支出审计为主要目标,具体来说应重点关注审查以下内容。
一、重点审查基本支出预决算编制与执行情况(一)审查人员经费预算编制依据是否明确,是否存在虚报干部职工实有人数,套取基本支出财政拨款的情况。审计人员应根据提供编制人员经费预算的详细资料,认真核实检查,必要时应到被审计单位人事管理部门和上级人事管理部门获取相应的数据资料,确保人员实力的真实性、准确性。
(二)审查基础数据是否准确,是否存在套取基本支出财政拨款情况。重点审查被审计单位在预算执行当年年末计提的各种费用,如根据提供的基础信息表中存在年末计提绩效考核工资、目标考核奖金及其他工作福利性补贴等,计提大额会议费、出国人员经费等;关注暂付款和其他应付款科目挂账情况,防止虚列支出。这类情况的存在发生,表明编制预算时就存在虚假套取的目的,实际支出时通常情况下都不能做到专款专用,而是另作他用,或沦为单位的“小金库”。
(三)审查是否存在基本支出无预算、超预 ...
原文标题:大数据助推打通“放管服”改革“中梗阻”
近年来,中央持续推出“放管服”改革举措,推动政府职能转变,重塑政府和市场的关系,优化市场营商环境,极大地激发了市场活力。
另一方面,审计署近年来的政策跟踪审计公告显示,“放管服”改革在具体贯彻执行中仍然存在一些问题,其中有些还具有一定的共性和反复性,如有些地方和部门仍然存在行政审批改革事项落实不到位、政府采购中设置限制条件以及违规涉企收费等,在一定程度上影响了“放管服”改革政策落地生效。
审计查处阻碍“放管服”改革有关问题的主要类型行政审批改革事项落实不到位。一是未按规定取消行政审批事项,如水利主管部门违规保留国务院决定取消的建设项目水资源论证报告书审批。二是行政审批事项未按要求整合,如城建主管部门未按要求对“临时占用城市绿地审批”等投资项目行政审批事项进行整合。
三是无依据设置行政审批前置条件或未按规定取消行政审批前置条件,如工业信息化主管部门将安全预评价等法律法规未明确须在核准前完成的事项,作为“工业和信息化领域企业投资项目核准”的前置条件。
四是审批过程中委托开展的技术性服务费用违规由申请单位承担,如农业农村主管部门在办理肥料登记 ...
深化“放管服”改革审计探析“放管服”改革政策措施落实审计(简称“放管服”改革审计)是重大政策措施落实跟踪审计的重点和热点。为更好地促进政府转变职能,发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用,有必要从理论层面对“放管服”改革审计进行深入思考,以助力审计实践。
“放管服”改革审计的基本特点“放管服”改革审计,是依据一定的审计程序和标准,对“放管服”改革政策措施落实情况进行检查、评价和反馈的审计监督,具有以下四个方面的特点。
(一)审计内容的内向性“放管服”改革是刀刃向内的革命。因此,“放管服”改革审计直接指向制定、落实政策的行政权力本身,关注行政权力的取消、下放的及时性,行政职权流程再造的简洁性,非行政许可职权清理的彻底性,行政机关与企业、协会、中介机构的职权与事权的清晰性等。通过监督检查各地区、各部门行政职权清单化、执行便捷化,促进改善以审批发证为主的行政职权运行,促进政府职能转变,提高行政效能,解决民生“痛点”,助力“第一公里”启动和“最后一公里”通畅。
(二)审计方法的创新性从审计模式上看,“放管服”改革审计是问题导向和绩效导向的有机结合。重大政策措施落实跟踪审计的 ...
