问题领域
问题性质
常见问题表现形式
主要定性依据
产生问题根源
建议对策及措施
一、资金使用
1.挪用安居工程专项资金
安居工程资金用于市政基础设施建设等非安居工程项目。
《财政部 住建部关于印发〈中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法〉的通知》(财综〔2019〕31号)第十八条
客观上安居工程与周边市政基础设施建设项目联系密切，主观上当地建设资金筹集困难，因此挤占资金搭车建设。
建设主管部门、财政部门应加强对安居工程实施主体的政策宣贯。监督部门要严格监督问责。
二、财税规 费 落 实
2.税务、财政等主管部门收取应减免的税收或行政事业性收费、政府性基金
未按规定减免人防易地建设费、白蚁防治费、市政基础设施费等行政事业性收费，政府性基金及印花税等。
《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《财政部国家税务总局关于棚户区改造有关税收政策的通知》（财税〔2013〕101号）
因信息不对称，税务、财政等主管部门不知晓保障性安居工程项目，建设单位不了解保障性安居工程税收或行政事业性收费、政府性基金的减免政策，导致应减免未减免情况 ...
问题领域
问题性质
问题主要表现形式
主要定性依据
产生问题根源
建议对策及措施
一、项目质量
1.项目质量
项目工程使用不符合要求的原材料。
《中华人民共和国建筑法》第五十八条、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第二十八条
负责人员为了个人私利而偷工减料，且缺乏对项目工程质量的常态化监督。
加强项目工程质量管理，完善质量管理体系，严格工程质量终身负责制。
二、项目安全
2.项目工程存在安全隐患
现场施工缺乏安全防护措施。
安全防范意识不强。
加强施工安全措施防范。
三、项目进度
3.项目进度缓慢
1.未按合同约定完成项目工程；2.项目进度晚于省发展改革委各年度批复的建设时限要求；3.工程进度款结算不及时。
省发展改革委等主管部门下达任务的相关文件
部门之间沟通不顺畅，政策处理未落实，部分工程量增加，用地规划调整、审批，用地征收等前期工作进展缓慢以及其他不可抗力因素等。
加强项目投资全过程管理，加强部门之间沟通，积极争取政策支持。
三、项目进度
4.项目验收不到位
1.项目已正式投入使用，但未办理质量验收、工程档案备案、编制办理结算和竣工财务决算等 ...
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问题性质
常见问题表现形式
主要定性依据
建议措施
一、贯彻落实各级投资政策及相关规定
1.违反中央关于建设楼堂馆所的相关规定
1.未经审批或以各种名义变相建设楼堂馆所；2.擅自增加建筑面积、变更使用功能、调整容积率
中央停止新建楼堂馆所和清理办公用房的精神、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(2013)
投资综合管理部门加强项目审批管理，加强事中事后管理，严格进行项目竣工验收
2.违反投资审批改革和相关精神
1.违背放管服改革精神增加审批环节；2.”模拟审批”失去控制，违背制度设计初衷；3.未按照有关规定减免行政事业性收费及相关税费
《中华人民共和国行政许可法》、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发[2011]45号)
加强审批制度改革力度，同时遵守相关上位法，相关制度改革需经充分论证和上一级主管部门批准
3.招投标政策违反上位法和相关规定
1.以名录库形式设定行政许可；2.未能形成统一的招投标平台；3.出台排他性的地域保护文件；4.对投标保证金未能依规严格管理
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和 ...
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问题性质
常见问题表现形式
主要定性依据
建议措施
一、相关政策及规划执行
1.执行国家及省市政策措施不到位
1.未按要求及时归还民营企业、中小企业逾期账款；2.未及时处置已列入”僵尸企业”名单的企业；3.未完成下达的扶贫结对和消除薄弱村任务；4.未按时完成上市的”凤凰行动”计划；5.未按时完成企业层级压缩；6.未按照省市领导要求完成其他任务。
省国资委等主管部门下达任务的相关文件；省领导相关批示文件。
严格按相关要求完成任务。
2.集团五年规划指标和目标未完成
1.集团”十三五”规划重要指标未完成；2.集团”十三五”产业政策未执行到位；3.集团信息化规划任务未完成。
集团”十三五”规划及完成文件。
定期评估规划指标及目标完成情况，如果确定不能完成，要做好规划中期调整工作。
二、法人治理结构
3.法人治理结构不完善
1.监事会设立及履职不到位，无职工代表，或虽有职工代表未通过公司职代会选举，也未在工商登记机关备案，未召开监事会，未履行监事会职责；2.外部独立董事管理办法未执行到位；3.董事会人数未达到法定人数；4.未建立董事会议事规则、监事会议事规则。
...
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常见问题表现形式
主要定性依据
建议措施
一、预算和财务管理
1.预算和财务控制不到位
1.预算编制不够科学准确；2.编制校内赤字预算，用专项资金平衡基本支出；3.借新债还旧债，债务还本付息责任落实不到位
《中华人民共和国预算法》、《财政部教育部关于减轻地方高校债务负担化解高校债务风险的意见》（财教[2010]568号）
应按照量入为出、收支平衡的原则编制和安排预算；落实经费来源，合理安排债务还款计划
2.预算执行不规范
1.项目预算执行率低；2.经费支出未严格按预算执行；3.预算调整未经财政部门审批
《事业单位会计准则》（2012年财政部第72号令）、《高等学校财务制度》
按照批复的项目支出预算组织项目的实施，严格执行项目计划和项目支出预算
3.财务管理不规范
1.学校财务报表未能反映财务全貌；2.未按规定代扣代缴个人所得税
《事业单位会计准则》
加强财务管理，提高财务人员专业水平，完善并严格执行内部控制制度
4.设立”小金库”，公款私存
1.收入不入账或虚列支出等方式将资金转到账外；2.将单位收入存入个人账户
《浙江省省级行政事业单 ...
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问题性质
常见问题表现形式
主要定性依据
建议措施
一、重大经济事项决策
1.决策制度不完善
对”三重一大”事项上会决策的制度比较原则和笼统，没有明确上会讨论的内容和标准。
《中共中央关于印发〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》、《中国共产党党组工作条例》
完善重大事项决策制度，明确重要基建和信息化项目建设、大额资金支出、部门预算编制、固定资产处置、政府采购等重大经济事项应上会，并确定具体经济事项的上会标准。
2.决策制度执行不力或执行不规范
1.对于大额资金支出、项目建设等应该由党委会或局长办公会议集体决策，实际未经集体决策，或变相由部门专题会议决定；2.会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容记录不完整、不具体，没有参会人员的签字确认。
《关于提高全省人民警察和人民法院人民检察院工作人员法定工作日之外加班补贴标准的通知》（浙人社发〔2015〕64号）
明确各类会议研究决定的事项范围，并严格执行和做好记录。
二、财经纪律的执行
3.违规发放福利、津补贴、工作日之外加班补贴
1.违规发放津补贴、奖金福利，超标准超范 ...
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数据透视表是Excel中最实用最常用的功能，没有之一。今天小编对数据透视表进行一次全面的整理，共五大类，23个技巧。目录
一、基本操作
1、创建数据透视表
2、更改数据源
3、转换为普通表格
4、刷新所有数据透视表
5、数据透视表排序
6、数据透视表插入公式
7、套用模板
8、使用切片器
9、恢复03经典数据透视表样式
二、布局有格式调整
1、计数项改为求和项
2、批量隐藏和显示汇总行
3、刷新后格式保持不变
4、合并行标签
5、删除“求和项：”
6、标签项重复显示
三、组合
1、日期组合
2、根据数字期间组合
四、数据分析
1、各部门人数占比
2、各个年龄段人数和占比
3、各个部门各年龄段占比
4、各部门学历统计
5、按年份统计各部门入职人数
五、多表合并
1、多区域合并生成
一、基本操作1、创建数据透视表
2、更改数据源
3、数据透视表转换为普通表格
4、数据透视表刷新
5、数据透视表排序
6、数据透视表插入公式
7、套用设计模板
8、使用切片器
9、恢复经典数据透视表样式07及以上版本制作的数据透视表无法用鼠标拖放，可以修改为经典模式：
二、布局与格式调整1、计数项改为求和项
...
1. Go 语言介绍1.1 Go 语言的发展Go 语言又称 Golang，起源于 2007 年，来自于谷歌内部的一个项目，于 2009 年正式对外发布。创始团队有三人，都是计算机界的大佬：
Robert Griesemer：参与开发 Java HotSpot 虚拟机
Rob Pike：Go 语言项目总负责人，贝尔实验室 Unix 团队成员，参与的项目包括 Plan 9，Inferno 操作系统和 Limbo 编程语言
Ken Thompson：C 语言、Unix 和 Plan 9 的创始人之一
Go 语言是开源的，通过开源社区的力量得到了快速发展，越来越多的开发者开始使用 Go 语言。自 Go 语言发布以来，超过 200 名非谷歌员工贡献者对 Go 语言核心部分提交了超过 1000 个修改建议。在过去的 18 个月里，又有 150 开发者贡献了新的核心代码。
根据 TIOBE 2020 年 8 月份的编程语言排行榜，Go 语言位列第 11 位。
国内也有很多大厂在用 Go 语言，包括腾讯、阿里、百度、B 站、知乎等，我们可以看到 Go 语言的潜力还是非常大 的。
1.2 Go 语 ...
1. 命名规范1.1 文件Go 语言中，源文件以 .go 格式保存，例如 main.go，且文件名只能由小写字母组成，若有多个单词，可以用下划线 _ 进行拼接，例如 my_file.go。
1.2 标识符Go 语言中，标识符是区分大小写的，标识符必须以字符或 _ 开头，后面可以跟 0 个或多个字符（字母、数字以及其他符号），例如 _，_abc，a1，b_2。同时标识符不能是 Go 语言中的保留关键字，不能以数字开头，也不能有运算符。
以下这些标识符是错误的：
2c（不能以数字开头）
switch（不能是保留关键字）
m+n（不能出现运算符）
_ 是一个特殊的标识符，叫做空白标识符。它既可以被赋值或定义（任意类型的数据），但它接收的值将被抛弃，无法在代码中继续使用。有时候函数会返回多个值，我们可能不需要使用某些值，便可以用 _ 来接收，提高代码的灵活性。
用 _ 接收的变量统称为匿名变量。
1.3 保留关键字以下是 Go 语言中的保留关键字:
保留关键字仅 25 个，还是比较少的，有利于加快编译速度。
12345break default func ...
